國務(wù)院辦公廳發(fā)布《意見》提出目標(biāo),2015年基本形成以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系
中國政府網(wǎng)4日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》提出目標(biāo):到2015年,基本形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
《意見》要求,要培育發(fā)展一大批創(chuàng)新型企業(yè),企業(yè)研發(fā)投入明顯提高,大中型工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例提高到1.5%,企業(yè)達到同類先進企業(yè)水平,企業(yè)發(fā)明申請和授權(quán)量實現(xiàn)翻一番。
目前我國企業(yè)創(chuàng)新能力依然薄弱,許多領(lǐng)域缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),企業(yè)尚未真正成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果應(yīng)用的主體,制約企業(yè)創(chuàng)新的體制機制障礙仍然存在。全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的重點任務(wù)包括:
進一步完善引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入的機制;支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu);支持企業(yè)推進重大科技成果產(chǎn)業(yè)化;大力培育科技型中小企業(yè);以企業(yè)為主導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;依托轉(zhuǎn)制院所和企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地;強化科研院所和高等學(xué)校對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭支持;完善面向企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺;加強企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè);推動科技資源開放共享;提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開放合作水平;完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財稅金融等政策。
組織實施方面,《意見》強調(diào):科技、發(fā)展改革、財政、教育、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)、人力資源社會保障、國資、金融、工會等有關(guān)部門和單位要建立深入實施國家技術(shù)創(chuàng)新工程的聯(lián)合推進機制,發(fā)揮各自優(yōu)勢,加強協(xié)同創(chuàng)新,形成工作合力。